诱发因素

最后更新于：2018-12-03 05:58:20

【一般事件】

一般事件是指独立个体发布、诉求单一或多元、影响力较小的舆情，民众透过网络反映诉求的原因可能有如下几个方面：一是政府部门渠道不畅，民众通过网络发布诉求或建议，以求尽快解决问题；二是民众多次反映相同重复诉求，想引起政府职能部门重视，尽快解决问题；三是民众部分诉求久拖未决，想通过网络媒体施压解决问题；四是少数民众未对自身诉求是否合法、合情、合理进行基于客观事实的理性判断，企图通过网络炒作取得非规则化的解决方案与利益分配；五是指向不明、要素不明、无基本事实内容的舆情事件；六是其他类别，如报怨、无端指责、谩骂事件等。上述分类考虑了政府部门、民众、事件传播三方面，是从传播具象环境与民众传播动因两个维度着手，如果单纯只考虑舆情事件本身传播，可直接将其划分为两类：一是合法合情合理诉求；二是不合法不合情不合理诉求。

【突发事件】

突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四大类，前三类容易分辨，社会安全事件则相对复杂。现今我国经济社会快速发展，对内对外改革深化，社会矛盾多发，线下矛盾向网上传导，线下与线下融合发展，影响社会安全的不稳定因素主要有以下几个方面：一是城镇房屋拆迁，地权与征地之间的矛盾；二是建筑工程质量与工程款结算的劳资纠纷问题；三是新闻出版、广播影视问题；四是企业改制遗留问题；五是领导干部工作作风问题；六是传销、集资、证券、保险等问题；七是行政执法失当问题；八是司法不公问题；九是军转干部、退伍退役军人、大中专学生就业安置问题；十是自然灾害、环境污染、生态破坏问题；十一是教育管理问题；十二是民族、宗教问题；十三是食品、药品监管问题；十四是公共工程开发影响群众生活、移民搬迁安置问题；十五是安全生产事故问题；十六是医疗纠纷问题；十七是物业管理问题；十八是物业管理引发的不稳定因素；十九是其他问题引发的不稳定因素等。自然灾害的处置方法主要从救助、控制、保障、社会参与、稳定五大方面入手，事故灾难、公共卫生、社会安全的舆情处置需要从多维入手，下文的探讨，我们也是基于这三类突发事件类别着手研究的。